我国要继续巩固涂塑钢管去产能成果,切实减少2021年粗钢生产,促进涂塑钢管行业减污降碳协调增效,促进优质发展,不断提高区域环境空气质量。关于2021-2022年京津冀及周边地区涂塑钢管企业错峰生产的相关问题,要坚持以新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十四五的生态文明思想,深化涂塑钢管行业供给侧改革,推动涂塑钢管行业高质量发展。重点城市、重点企业、重点时期,结合企业能耗、环保绩效、安全生产、技术设备等因素,采取市场化、法治化措施。把握炼铁的关键环节,控制炼焦、烧结厂、球团等配套设备的全过程,按照可操作的原则进行核实,统计制定具体工作计划,加强各地区的粗峰生产,加强各地区的监督。原则上,指导各地区涂塑钢管企业提前规划和信息化生产。
对于涂塑钢管产业实行重点错峰生产,环保绩效等级为a级企业,完全采用废钢短工艺,完成超低排放改造的炼钢企业自主实施减排措施。但是,在错峰生产过程中,企业应根据环境绩效等级和目标任务,以年为单位,对错峰生产的比例进行差异化。环保绩效等级越低,错峰生产比例越高;2021年以后,我国环保督察发现回头看涂塑钢管去产能检查等违法行为,产能利用率超过120%,未列入工业和信息化部涂塑钢管行业规范的企业增加错峰生产。
对于吨钢供热面积大于2平方米的涂塑钢管企业,在错峰期间,应根据实际需要的热能与粗钢产能的比例确定错峰期间的较高产量。对于吨钢供热面积大于2平方案的涂塑钢管企业,每个城市的错峰生产设备,急减排设施和其他设备应急减排时间,应严格按照错峰期间的比例进行。推动各地借鉴河北省武安市去产能赛马机制,实施错峰生产,通过经济互补的方式分解落实任务,确保设备真正停止,生产真正减少。地方政府可以协调各地区企业轮流排放生产,但轮流排放生产企业不得超负荷生产,以确保错峰生产的实施效果。加强舆论指导。各地区应大力宣传错峰生产,巩固产能过剩成果,促进产业转型升级,提高质量和效率,提高涂塑钢管企业行业的社会责任意识。
掌握涂塑钢管行业错峰生产的实施情况,解决涂塑钢管行业实施过程中的各种问题,防止机器投机,确保涂塑钢管行业的顺利运行。加强监督检查。各地区应通过电力分析、现场验证、台账验证、运输验证、在线监测、卫星遥感等方式,对各地区涂塑钢管企业实施台账管理。各城市每月向社会公布企业错峰生产的实施情况,接受社会监督。地方工业和信息化主管部门应及时对不存在错峰生产过程中的企业和信息化生态环境排放问题进行处罚,严格监督,不按照企业和信息化部门的有关规定,对超峰生态环境排放规定,对企业和信息化生态环境部门应严格监督。